天津市农籍职工基本养老保险经办管理办法
[ 文号: | 下载 | 2007-10-10 21:30:54 | 阅读: ]
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  为做好我市农籍职工基本养老保险经办管理工作,根据《天津市农村社会基本养老保障暂行办法》(津政发〔2007〕65号,以下简称《暂行办法》)和《天津市农村社会基本养老保障暂行办法实施细则》(津劳社局发〔2007〕128号),制定本办法。


  一、覆盖范围的界定
  具有本市农业户籍的下列用人单位及人员:
  (一)乡村中的集体、私营企业及职工;
  (二)城镇中的乡村企业及农籍职工;
  (三)乡村中的个体工商户及职工; 
  (四)其他符合条件应当参加农籍职工基本养老保险的单位和职工。
  (一)参保登记
  依据用人单位营业执照、组织机构统一代码证书、银行开户许可证等凭证,审核用人单位填报的《天津市社会保险登记表(二)》(一式二联,经办机构、缴费单位各留存一份,以下简称《登记表(二)》)。录入单位住所、企业信息、法定代表或负责人及经办人信息,准确录入开户银行、银行行号、银行基本账号、开户户名、委托扣款协议编号、小额支付协议编号等单位开户信息,核定缴费方式、参加险种及日期,参保险种选择“农籍职工养老保险”。
  参加日期按单位成立日期核定,成立时间早于《暂行办法》启动时间的,按启动时间核定。
  无组织机构统一代码证书的,单位代码由区县经办机构统一编制,前两位为“NG”,3-4位为区县代码后两位,5-8位从0001开始顺序编制,9位输入0。


  二、变更登记、注销登记
  用人单位申请变更登记时,依据相关凭证,审核用人单位填报的《登记表(二)》中变更登记项目,修改原登记信息。
  用人单位申请注销登记时,依据用人单位注销法律文书或有关注销文件,在转移相关人员后,审核用人单位填报的《登记表(二)》,注销单位登记信息。


  三、缴费人员登记管理
  (一)人员增加登记   
    人员增加登记包括:新参保登记、转入登记。
  对新参保人员,审核用人单位填报的《天津市农籍职工缴费核定名册》(一式二联,经办机构、缴费单位各留存一份,以下简称《农籍职工名册》),录入职工公民身份号码、姓名等基本信息,登记增加原因选择“新参保”。
  对转入增加人员,审核用人单位填报的《农籍职工名册》,录入缴费人员公民身份号码,调取缴费人员登记信息,登记增加原因选择“转入”。
  (二)人员减少登记
  人员减少登记包括:因出、养老、被录用为国家公务员、出国定居、死亡、户口迁出本市、达到领取养老金年龄缴费年限不足十五年清算个人账户等原因,办理人员减少登记。
  对登记减少人员,审核用人单位填报的《农籍职工名册》,录入缴费人员公民身份号码,调取缴费人员登记信息及缴费信息,登记减少原因分别按照 “转出”、“养老”、“公务员”、“出国定居”、“死亡”、“迁出本市”、“不足年限清账户”选择录入。
  对户口迁移人员,应审核迁移人员户口簿;对被录用为国家公务员人员,应审核单位录用证明;对死亡人员,应审核居民医学死亡证明书或其他死亡证明;对出国定居人员,应审核出境登记卡及户口注销证明。 
  对已参加城镇企业基本养老保险或农村居民基本养老保险后,又参加农籍职工基本养老保险的人员,达到领取养老金年龄办理登记减少前,核定其折算缴费年限,确定应享受待遇的险种,合并个人账户,打印《天津市基本养老保险缴费折算情况表》,交缴费人员确认。


  四、缴费核定管理
  依据用人单位填报的《农籍职工名册》,按年度审核录入缴费起止时间,依据对应缴费年度本市上年职工月平均工资核定录入月缴费基数、缴费月数、缴费金额。缴费金额=月缴费基数×缴费月数×8%;职工缴费起始时间不得早于用人单位参保时间。
  对达到领取养老金年龄时,缴费年限及折算缴费年限合计不满15年的人员,可以办理一次性趸缴核定。按照趸缴当年缴费基数,核定录入缴费基数;按照所差缴费年限,核定录入缴费月数;核定录入趸缴缴费金额,纳入当年补缴费管理。趸缴缴费金额=缴费基数×缴费月数×8%。
  核定无误后,生成并打印《天津市社会保险费缴费通知单》(一式二联,经办机构、缴费单位各留存一份,以下简称《缴费通知单》),交缴费单位按核定的缴费方式,办理缴费结算。
  在结算期内结算缴费的,按完全积累方式记载个人账户。其中,划入企业职工月个人账户金额=月缴费基数×2%(个人缴费)+月缴费基数×6%(单位缴费)×85%;个体工商户雇主及职工划入月个人账户金额=月缴费基数×2%(个人缴费)+月缴费基数×6%(单位缴费)×90%。当月未结算缴费的,暂时保留缴费核定数据,待结算缴费后,按完全积累方式记载个人账户;两个月后仍未办理缴费结算的,删除未缴费人员登记核定数据。
  对无人员增减变动的单位,可生成当月缴费核定数据,打印《缴费通知单》,按核定缴费数据办理缴费结算。


  五、个人续接缴费管理
  为本人履行全部缴费义务的人员建立“个人缴费”专户,办理个人续接缴费业务。单位代码由区县经办机构编制,前4位为“NGGR”,5-6位为区县代码后两位,7-8位为01,9位输入0;单位名称为“××区(县)农籍职工个人缴费”;单位类型选择“其他”;参保险种选择“农籍职工养老保险”。
  在“个人缴费”专户中,依据缴费个人填报的《天津市农籍职工个人缴费申报单》(一式二联,经办机构、缴费单位各留存一份),审核录入缴费人员公民身份号码,调取缴费人员信息,录入联系电话、邮编、居住地址等信息,核定缴费方式,登记增加原因选择“转入”。
  按年度审核录入缴费起止时间,依据对应缴费年度本市上年职工月平均工资核定录入缴费基数、缴费月数、缴费金额。核定无误后,确认生成并打印《缴费通知单》,交缴费个人按核定的缴费方式办理缴费结算。
  在结算期内结算缴费的,按完全积累方式记载个人账户。划入个人月账户金额=月缴费基数×7.4%。当月未结算缴费的,暂时保留缴费核定数据,待结算缴费后,按完全积累方式记载个人账户;两个月后仍未办理缴费结算的,删除未缴费人员登记核定数据。
  个人缴费人员,可当年度预缴费。对达到领取养老金年龄时,缴费年限及折算缴费年限合计不满15年的人员,可以办理一次性趸缴核定。按照当年缴费标准,审核录入缴费基数;按照所差缴费年限,审核录入缴费月数;核定生成趸缴缴费金额,纳入当年补缴费管理。趸缴缴费金额=缴费基数×缴费月数×8%。


  六、个人账户管理
  (一)个人账户的建立
  对农籍职工缴费人员,自参保缴费之月起为其建立一个终身不变的个人账户。
  个人账户信息包括:社会保障号码、姓名、性别、建立个人账户时间、月缴费基数、缴费月数、记账日期、个人缴费部分账户本金和利息、单位划转部分账户本金和利息、制度衔接跨险种转移个人账户储存额等。社会保障号码应采用国家技术监督局按国标1643-89公布的号码。在公布之前,暂时采用公民身份号码。
  (二)个人账户的记录
    1.缴费人员个人账户按月记录。月末根据基金收款环节确认资金到账情况,对基金征缴环节生成的应记账信息,进行“个人账户记账处理”。生成月账户记录并登录记账日期,同时封锁账户。     2.缴费人员对账户记账信息提出异议,要求变更账户信息时,应提供相关资料,经审核,需要变更个人账户记账信息的,在履行审批程序后,可解除封锁,重新记账后再次封锁账户信息。享受养老待遇人员个人账户生成后不得解除封锁重新记账。
  3.对按时足额缴费人员,从缴费之月起计息;对足额预缴费人员,从预缴之月计息;对足额趸缴费人员,从趸缴之月起计息;对补缴费人员,从补缴之月起计息;对间断缴费人员,个人账户不间断计息。
  4.年末记账后,对个人账户进行结息和结转处理。历年个人账户累计储存额实行年末按年一次性结息,当年个人账户本金实行年末按月累计结息,同时对当年账户本金、利息和储存额等进行结转。
  5.享受养老待遇的人员个人账户储存额余额,按年结息和结转。
  6.个人账户累计储存额,按以下方法计算:
  ①缴费人员截止到本年末结转个人账户累计储存额计算公式为:
  截止到本年末个人账户累计储存额=截止到上年末个人账户累计储存额×(1+本年记账年利率)+本年记账额本金+本年记账额利息
  其中,本年记账额利息=本年记账月积数×本年记账月利率
  本年记账月积数=∑[n月份记账额×(12-n+1)]
  (n为本年各记账月份,且1≤n≤12)
  ②享受养老待遇人员截止本年末结转个人账户累计储存额计算公式为:
  截止到本年末个人账户累计储存额=截止到上年末个人账户累计储存额×(1+本年记账年利率)-本年支付账户额本金-本年支付账户额利息
  其中,本年支付账户额利息=本年记账月积数×本年记账月利率
  本年支付账户额月积数=∑[n月份记账额×(12-n+1)]
  (n为本年各记账月份,且1≤n≤12)
  ③缴费人员当年记账月利率、年利率,依据劳动保障行政部门公布的利率在系统内统一设置。
  (三)个人账户的转移和衔接
  1.缴费人员在统筹范围内流动的,只转移养老保险关系,不转移个人账户资金。对个人账户的基本信息与记账信息进行核对,确认账户无误后,再办理养老保险关系转移。
  2.参加农籍职工基本养老保险间断缴费后,参加农村居民或城镇职工基本养老保险的人员,保留其农籍职工基本养老保险个人账户,个人账户储存额不间断计息。
  3.曾经参加农村居民或城镇职工基本养老保险,现参加农籍职工基本养老保险,符合享受农籍职工养老待遇的人员,接收农村居民或城镇职工基本养老保险转入账户储存额,打印《天津市养老保险制度衔接划转个人账户明细表》,转基金管理部门作相应账务处理。基金管理部门划转资金、征缴环节做缴费减少业务后,打印《天津市农籍职工养老保险个人账户记载单》(以下简称《个人账户记载单》),提供用人单位,用于审批养老待遇;对不享受农籍职工养老待遇的人员,在征缴环节整合缴费情况后,对划转出的账户进行封存,停止计息。


  七、待遇审核与支付管理
  (一)基本养老待遇申报登记
  享受农籍职工养老待遇人员申报支付待遇时,用人单位应提供享受待遇人员《居民身份证》(以下简称《身份证》)原件及复印件、区(县)劳动和社会保障部门审批的《天津市农籍职工养老待遇审核表》(以下简称《养老审核表》),填报《天津市农籍职工享受养老待遇人员增加(减少)变动表》。审核无误后,留存《身份证》复印件、《养老审核表》,将养老保险待遇、享受待遇时间、折算年限录入到养老待遇档案中。
  享受农籍职工养老待遇人员死亡后,用人单位提供其《居民死亡医学证明书》或其它死亡证明(以下简称《死亡证明》)原件及复印件,填报《天津市农籍职工享受养老待遇人员增加(减少)变动表》。审核无误后,留存《死亡证明》复印件,终止支付其养老待遇。
  (二)补减支付审核管理
  缴费人员办理享受养老待遇审批手续后,延期申报支付待遇时,用人单位应提供《养老审核表》、《身份证》原件及复印件,填报《天津市农籍职工享受养老待遇人员基本养老金补(减)支付审核名册》。审核无误后,留存《养老审核表》、《身份证》复印件,从审批享受待遇的次月起予以补支付;享受农籍职工养老待遇人员死亡后,没有及时办理减少手续的,用人单位提供《身份证》原件及复印件、《死亡证明》原件及复印件,填报《天津市农籍职工享受养老待遇人员基本养老金补(减)支付审核名册》。审核无误后,留存《身份证》复印件、《死亡证明》复印件,从死亡的次月起予以减支付。
  (三)一次性支付个人账户管理
  缴费人员迁出 市、被录用为国家公务员、参保期间或领取待遇不足计发系数死亡、出国定居、达到领取养老金年龄但缴费不满15年不能按月享受养老待遇的人员,其个人账户储存额一次性支付给个人或法定继承人。用人单位应提供农籍职工《身份证》、户口迁移证明、国家公务员录用证明、死亡证明,填报《天津市农籍职工养老保险一次性账户清算申请单》。审核无误后,打印《个人账户记载单》,交用人单位。
  用人单位将《个人账户记载单》交本人或家属确认无误后,依据《个人账户记载单》内容,填报《天津市农籍职工养老保险一次性支付个人账户核定表》。录入支付原因、支付金额、支付日期等。同时将清算的个人账户予以封存,个人账户停止计息。
  1.缴费人员清算个人账户累计储存额的计算公式为:
  年内个人账户累计储存额=截止到上年末个人账户累计储存额×(1+本年记账月利率×N)+本年记账额本金+本年记账额利息
  其中,本年记账额利息=本年记账月积数×本年记账月利率
  本年记账月积数=∑[n月份记账额×(N-n+1)]
  (N为记账月份,n为本年各记账月份,且1≤N≤12,1≤n≤N)
  2.享受养老待遇人员清算个人账户累计储存额的计算公式为:
  年内个人账户累计储存额=截止到上年末个人账户累计储存额×(1+本年记账月利率×N)-本年支付账户额本金-本年支付账户额利息
  其中,本年记账额利息=本年记账月积数×本年记账月利率
  本年记账月积数=∑[n月份记账额×(N-n+1)]
  (N为记账月份,n为本年各记账月份,且1≤N≤12,1≤n≤N)
  (四)养老待遇支付汇总
  在完成养老待遇申报登记、人员增减变动、个人账户支付、补(减)支付审核的基础上,按用人单位生成打印《天津市农籍职工享受养老待遇人员养老金支付表》,一份交用人单位留存,一份归档留存。
  (五)养老待遇发放
  农籍职工的养老待遇,统一委托金融机构(以下简称“代发机构”)实行社会化发放,发放日设定为每月20日。区县经办机构每月8日前完成新增养老人员发放开户工作、9日前完成发放数据校验工作。市经办机构10日前统一生成发放数据。发放日前四个工作日将发放数据传递给代发机构。发放日前三个工作日将资金划拨给代发机构,代发机构于发放日前一天,将养老待遇划入养老人员存折账户中。
  (六)领取资格检查
  享受农籍职工待遇人员,应定期提供劳动保障服务中心盖章确认的居住证明,未在规定时间内提供或提供无效证明的,应暂停支付其养老待遇。待其提供居住证明后恢复支付待遇,对暂停期间的待遇予以补支付。

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